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Voraussetzung für den Einsatz von Mitteln der Städtebauförderung und das gilt damit auch für das Programm Soziale Stadt ist die Ausweisung von Gebieten. Bis Ende 1999 haben die Länder insgesamt 161 Gebiete in 123 Städten und Gemeinden für das Programm Soziale Stadt gemeldet; etwa ein Viertel dieser Gebiete liegt in den neuen Bundesländern.
Zwei Quartierstypen zeichnen sich als Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf ab: zum einen verdichtete häufig zu größeren Teilen gründerzeitliche Altbauquartiere und zum anderen Neubausiedlungen vor allem der sechziger bis achtziger Jahre. Das spiegelte sich bereits in der Gebietskulisse beim Bewerbungsverfahren zum Forschungsfeld Stadtteile mit Entwicklungspriorität im Experimentellen Wohnungs- und Städtebau 1998 wider und findet bei den Gebieten der Sozialen Stadt des Programmjahrs 1999 Bestätigung.
Eine erste und noch vorläufige Auswertung der Angaben des Gebietstyps bezogen auf das Alter der Bebauung zeigt die große Bedeutung von Neubausiedlungen; sie machen gut die Hälfte aller für das Programm angemeldeten Quartiere aus. Deutlicher noch wird ihre Dominanz in den neuen Bundesländern; dort handelt es sich bei fast 70% der Programmgebiete um Groß- und Plattenbausiedlungen. Altbaugebiete bilden sowohl in den alten als auch in den neuen Bundesländern einen Anteil von gut einem Viertel. Hinsichtlich des Baualters gemischte Gebiete spielen dagegen vor allem in den alten Bundesländern eine Rolle: Sie machen etwa 20% der westlichen, aber nur 5% der östlichen Stadtteile aus.
Programmjahr 1999 | ||||||
Land | Beteiligte Städte | Gebiete | ||||
gesamt | alte BL | neue BL | gesamt | alte BL | neue BL | |
Baden-Württemberg | 4 | 4 | 4 | 4 | ||
Bayern | 20 | 20 | 23 | 23 | ||
Berlin | 1 | 1 | 15 | 10 | 5 | |
Brandenburg | 8 | 8 | 8 | 8 | ||
Bremen | 2 | 2 | 11 | 11 | ||
Hamburg | 1 | 1 | 4 | 4 | ||
Hessen | 14 | 14 | 15 | 15 | ||
Mecklenburg-Vorpommern | 6 | 6 | 7 | 7 | ||
Niedersachsen | 9 | 9 | 9 | 9 | ||
Nordrhein-Westfalen | 21 | 21 | 26 | 26 | ||
Rheinland-Pfalz | 5 | 5 | 5 | 5 | ||
Saarland | 9 | 9 | 9 | 9 | ||
Sachsen | 6 | 6 | 6 | 6 | ||
Sachsen-Anhalt | 8 | 8 | 9 | 9 | ||
Schleswig-Holstein | 5 | 5 | 6 | 6 | ||
Thüringen | 4 | 4 | 4 | 4 | ||
gesamt | 123 | 91 | 32 | 161 | 122 | 39 |
Übersicht über die Programmgebiete (Stand: 30. Dezember 1999):
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Quelle: Programmgrundlagen, Deutsches Institut für Urbanistik, Arbeitspapiere zum Programm Soziale Stadt Bd. 3, Berlin, 2000 |